三軍儀隊違憲表演 / 白惠玲

三軍儀隊違憲表演

◎ 白惠玲

今年基隆中元節祭典，國防部應立委要求派出三軍儀隊擔任開場表演。

軍方能否支援中元祭的立論，完全忽略了一個憲政議題，就是近代立憲主義核心價值之一的「政教分離」原則。當國防部囿於「推動募兵制」這個層次的思考時，卻不自覺地跳脫最高層次的憲法價值，從而忘卻國家與宗教的基本界限。

中華民國憲法第十三條規定人民有信仰宗教之自由，我國雖然不像日本憲法明定「政教分離」原則，嚴禁政府以公式行為涉入任何宗教活動，但政教分離是民主憲政國家支撐宗教自由的重要原則，我國憲法學界早已肯認。而且，釋字第四九○號更已闡明政教分離的意涵，所謂宗教信仰之自由，係指人民有信仰與不信仰任何宗教之自由，以及參與或不參與宗教活動之自由；國家不得對特定之宗教加以獎勵或禁制，或對人民特定信仰畀予優待或不利益。依據該號解釋，只要涉及國家機關的行為，都不能對特定宗教給予獎勵、禁制、優待或不利益，所以國防部派出三軍儀隊支援民間信仰的宗教活動，顯已牴觸大法官解釋之意旨，確有不當。

國防部應知，國軍是全體國民的服務者，不得對國民有任何差別待遇。國防法第五條明定，中華民國陸海空軍應服膺憲法，而今宗教自由的憲法意涵根本禁止國家介入宗教活動，國防部豈能視而不見？

（作者為國會助理）